美国计划2046年消灭交通死亡事故 自动驾驶技术成焦点

日前，美国白宫公布了一个意愿美好而又雄心勃勃的计划：美国政府计划，在未来30年，即到2046年将该国道路交通死亡率降至零。美国联邦官员指出，先进的主、被动安全技术以及自动驾驶正是该国2046年实现道路交通零死亡最终目标的关键因素。

■力争30年内道路交通零死亡

10月5日，美国政府宣布了一个大胆的目标，要在30年内把美国公路交通事故死亡人数降至零。为了达成这一目标，美国交通部下属的美国高速公路安全管理局(NHTSA)、联邦公路管理局、联邦汽车运输安全管理局（FMCSA）以及国家安全委员会(NSC)成立了一个“RoadtoZero”联盟，他们将共同为实现这一愿景而努力。未来三年，美国交通部将每年拨款100万美元用于推进该计划。

美国公路交通事故死亡人数在经历前几年的连续下滑之后，去年又开始出现大幅回升。根据统计数据，去年是美国自2008年以来道路交通死亡人数最多的一年，达到35200人；同时这也是自1966年以来美国交通事故死亡率增速最快的一年。根据美国国家安全委员会的数据，今年的情况可能更糟糕，今年上半年大约有19100份交通事故死亡报告，较去年同期上升了9%，比两年前增加了18%；因交通事故受伤的总人数则达到了220万。如果按照上半年的趋势，该委员会预计2016年全年美国交通死亡人数将达到4万。

NHTSA局长马克·罗斯科指出：“每一次在我们道路上发生的死亡事故都是一场悲剧，我们可以阻止这种悲剧发生。我们对道路交通零死亡的推进是一个有价值的目标，是一个可以实现的目标。”FMCSA局长斯科特·达林则表示：“在交通部各部门的密切合作下，我们正在投入大量资金和资源，致力于让道路交通零死亡的宏伟目标最终变为现实。”

■被动、主动安全措施一起抓

为了降低道路交通事故伤亡率，最终达到“零死亡”的目标，美国政府计划与各大汽车制造商一起，推广各种主、被动安全措施和技术的应用，例如提高安全带的使用率，让自动刹车系统成为标配等。为了提高驾驶员的道路安全，美国政府从1968年开始强制要求所有汽车配备安全带。根据美国疾控中心的统计数据，正是由于安全带的使用，每年美国道路交通事故伤亡人数能减少一半，仅2014年安全带就挽救了12802条生命。与此同时，美国政府还将积极推动其他公路交通安全辅助设备的发展及使用。

在汽车主动安全方面，美国监管机构正在敦促汽车厂商将自动刹车系统应用在更多汽车上，以减少交通事故的发生。今年3月，美国交通部和覆盖近99%美国汽车市场的20家汽车制造商共同承诺，到2022年9月1日让自动刹车系统（AEB）成为新车标配。这些汽车制造商包括通用汽车、福特、菲亚特克莱斯勒汽车集团、丰田、本田以及大众集团，还包括高档汽车制造商宝马集团、奔驰以及奥迪等。

自动刹车系统使用汽车传感器，其中包括摄像头、雷达以及激光器以检测即将到来的碰撞危险。在存在碰撞危险时，一旦驾驶员无法及时作出反应，该系统将自动连接汽车的刹车系统，以防止碰撞的发生。除了自动刹车系统，美国政府也在推广其他主动安全技术，包括车道偏离预警系统、碰撞警告系统等。

■自动驾驶技术成为关键

分析师指出，美国交通事故死亡人数上升，或许是由于美国金融危机之后经济复苏和油价走低，导致更多美国人开车上路。一些人认为要实现“零死亡”的愿景不太现实，但近期自动驾驶方面取得的进展也许会成为挽救生命的关键。一位联邦官员也指出，自动驾驶技术正是美国2046年实现零道路交通死亡目标的关键所在。NHTSA指出，在94%的交通事故中，人为失误均是导致事故的主要因素之一，而自动驾驶汽车在理论上能完全消除人为失误。

9月19日，美国交通部发布了首个联邦自动驾驶汽车政策文件——《联邦自动驾驶汽车指导方案》，正好为实现道路交通零死亡目标提供了一个很好的框架条件。该指导方案适用于美国汽车工程师协会（SEA）自动驾驶分级体系的3~5级汽车，主要内容包括自动驾驶汽车性能指导、各州相关政策统一化战略、NHTSA现行管理手段、未来监管措施创新四部分内容。指导方案的出台将有力促进自动驾驶汽车的发展，提高道路安全性。

对此，奥迪方面表示：“美国交通部始终强调将安全与灵活监管结合起来，并认为此举对行业的快速发展至关重要，奥迪对此表示赞同。现阶段，监管部门应致力于让公众清楚地了解到，自动驾驶汽车能做什么，不能做什么，这样道路交通才能得到显著改善。要实现这一目标需要政府和汽车制造商共同合作，避免碎片化的政策阻碍科技发展。在不久的将来，这一科技每年将拯救成千上万条生命。”

全美汽车制造商联盟也指出：“科技正在快速发展，自动驾驶汽车指导方案的出台及时且合理。汽车制造商和NHTSA的合作可以有效避免政策过时，致力于让新技术不断减少交通事故伤亡率。考虑到科技发展的速度，推出与时俱进的政策十分明智。”